上月底，印尼贸易部发布了2023年贸易部长第31号条例，禁止将社交媒体作为商品销售的平台。受此影响，TikTok旗下电商抖音店于10月4日关闭了当地业务。抖音在印尼拥有1.25亿月活用户，将印尼视为重要市场之一。此前，抖音曾承诺未来几年在东南亚(据一些分析师称，主要是印尼)投资数十亿美元，以建立其电子商务平台。同时，受此禁令影响的还有600多万本地网商、700多万直播运营商和短视频创作者，他们的商业生态网络几乎在一夜之间面临“清零”。印尼蓬勃发展的“带货直播”电商模式戛然而止，将对地区乃至全球产生广泛影响。印尼政府向国际社会发出了怎样的信号？首先，尝试规范印尼跨境电子商务市场。《贸易部长第31号条例》是对2020年《贸易部长第50号条例》的修订，旨在规范电子商务贸易中的企业注册、广告、企业发展、监管等行为。例如，定义通过电子系统进行交易的企业，如当地市场或营销和社交商务平台，以便于企业发展和监管。其次，避免恶性竞争，赢家通吃。Shopee、Tokopedia、抖音商店等。是印尼的几家电商头部企业。其中，抖音网店近年来势头强劲，给其他电子商务企业带来了巨大的竞争压力。另一方面，依托社交媒体的电商产品价格相对较低，印尼政府担心这会扰乱印尼国内市场。第三，保护数据安全，维护国家利益。数据安全一直是跨境电商的短板。在这方面，各国都存在一定的灰色空间。2023-2024年是印尼的政治年，所有候选人都在密切关注2024年大选，而与安全相关的问题往往受到高度关注，容易被炒作。在此背景下，多位部长公开强调维护数据安全，跨境电商的数据问题往往容易被放大。从这个角度看，没有在印尼注册的跨境电商被禁止也就不足为奇了。印尼正在大力推动中小企业数字化转型。此次禁止社交媒体从事电商业务，并不意味着印尼今后将全面禁止网络直播、货物配送等电商活动。更重要的是，有必要对社交媒体的电子商务业务进行规范和治理。目前，虽然一些国家有“跟风”的倾向，比如马来西亚政府正在考虑出台类似印尼政府的政策，禁止社交媒体平台抖音上的电子商务交易，但目前来看，还是试探性的。但以此次事件为契机，我国相关企业今后出海需更加谨慎，应与当地开展更多的沟通与合作。深度本土化是每个出海企业的必修课。合规经营是基本功，双赢多赢才是王道。同时，也需要与相关国家的同行进行战略对话，避免将经贸问题安全化，最大限度地减少外部因素对经济活动的干扰和破坏，让经贸活动沿着良性轨道发展。(作者是中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员、东南亚研究中心主任。)